先是海鑫鋼鐵被銀行抽貸而陷入停產(chǎn)危機(jī)，隨后又是大邱莊的岐豐熱軋鋼管廠遭遇“抽貸”導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)問題而停產(chǎn)，都是民營鋼廠、都是因?yàn)橘Y金鏈斷裂;隨著我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)加快，鋼企虧損越來越嚴(yán)重，資金問題還將在未來牽引出更多的鋼廠重蹈“覆轍”，然與之利益息息相關(guān)的地方政府，卻仍舊不能狠下心來，當(dāng)一回旁觀者，民營鋼企猶是如此，更何逞國企。筆者認(rèn)為，行政之手的干預(yù)，我國鋼企想破產(chǎn)也不容易。

　　“在海鑫鋼鐵停產(chǎn)近50天后，當(dāng)?shù)剡\(yùn)城市政府終于坐不住了，召集幾乎所有相關(guān)職能部門及金融機(jī)構(gòu)，由常務(wù)副市長王殿民親自掛帥，赴海鑫集團(tuán)現(xiàn)場辦公;更有傳言聞喜縣政府拿出3000萬“維穩(wěn)資金”幫助海鑫集團(tuán)給員工發(fā)工資�！苯谟忻襟w消息這樣報(bào)道，政府出手干預(yù)企業(yè)破產(chǎn)，無疑觸犯了鋼鐵行業(yè)的市場規(guī)律，想說鋼廠破產(chǎn)，真不容易

　　年初國務(wù)院政府工作報(bào)告中明確指出，讓市場在資源優(yōu)化配置中起主導(dǎo)作用;然而在實(shí)際操作中，各級(jí)地方政府或許會(huì)出于各種各樣的原因，阻止這種類似于海鑫鋼鐵的自然停產(chǎn)行為。

　　出于維穩(wěn)的需要

　　鋼鐵行業(yè)不但屬于資金密集型行業(yè)，也屬于勞動(dòng)力密集型行業(yè)，一家鋼廠動(dòng)輒上萬過十萬員工是很正常的事情;能夠?yàn)楫?dāng)?shù)亟鉀Q大量的就業(yè);然而最近幾年來由于行業(yè)不景氣，鋼鐵企業(yè)虧損加劇，停產(chǎn)、破產(chǎn)之風(fēng)明顯增多;大量的鋼企職工面臨失去工作、再就業(yè)壓力。

　　海鑫鋼鐵集團(tuán)以鋼鐵為主業(yè)，員工超過1萬人，在國內(nèi)屬于中型鋼廠;為運(yùn)城市當(dāng)?shù)亟鉀Q近萬人的就業(yè);如果一旦破產(chǎn)，也就意味著近萬人失業(yè)，由于當(dāng)前社會(huì)保障體系相對尚不健全;當(dāng)?shù)卣畬⒚媾R沉重的就業(yè)壓力。與此同時(shí)，失業(yè)職工一旦安置不穩(wěn)妥，也有很大的可能引發(fā)社會(huì)的不穩(wěn)定因素，因此，即便是出于維穩(wěn)的考慮，地方政府也不會(huì)輕易允許其破產(chǎn)。

　　出于地方經(jīng)濟(jì)的考慮

　　近些年來，我國各級(jí)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在不斷的累積，政府財(cái)政缺錢的現(xiàn)象比較顯著;而鋼鐵由于其大宗商品的特質(zhì)，行業(yè)每年需要向地方政府繳納可觀的稅費(fèi)，甚至部分縣市的財(cái)稅收入近一半需要靠當(dāng)?shù)氐匿撹F企業(yè)支撐，一旦失去這項(xiàng)來源，短期內(nèi)將造成巨大的虧空;也會(huì)極大的影響當(dāng)?shù)氐腉DP增速，雖然國家考核地方主管不再以GDP增速為主，但深入的觀念不可能短期就摒棄，相信沒人敢去冒這個(gè)險(xiǎn)，不把當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)回事。就此來看，地方政府也不會(huì)輕易放棄如此巨大的“搖錢樹”，出手相救也是必然的。

　　政府干預(yù)也會(huì)有選擇性的

　　當(dāng)然，不是所有的熱軋鋼管廠在遇到這種困難的時(shí)候，政府都會(huì)去關(guān)注、幫助，他們選擇的多是在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懥�，且企業(yè)規(guī)模較大，破產(chǎn)可能影響當(dāng)?shù)卣w發(fā)展的企業(yè)才會(huì)是重點(diǎn)關(guān)注的對象，不可能一手全抓。筆者猜測，類似的情況如果發(fā)生在唐山這種被調(diào)控的鋼鐵重鎮(zhèn)，一些小型熱軋鋼管廠、不符合環(huán)保要求的，地方政府還是樂于見到其自然破產(chǎn)退出。

　　總的來看，我國的鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入最困難的時(shí)間段，行業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大;而銀行信貸也越來越嚴(yán)格;一批不符合市場發(fā)展規(guī)律的中小型熱軋鋼管廠自然退出是必然的結(jié)局;但同時(shí)，筆者也認(rèn)為，鋼鐵行業(yè)在進(jìn)行“市場化的資源優(yōu)化配置”的同時(shí)，政府不應(yīng)該區(qū)分民企和國企，也不需要區(qū)分規(guī)模的大小，全力做好破產(chǎn)企業(yè)的職工安置等善后工作，一邊靜靜的觀望即可，任何行業(yè)、不經(jīng)過自然的優(yōu)勝略汰，如何在往后更加殘酷的競爭中生存;覆于羽翼下保護(hù)起來的溫室花朵最終也難以成就參天大樹。